Правомерен ли отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием регистрации в г. Севастополе?

3 июля 2019

Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан города Севастополя предоставляется в соответствии с Законом города Севастополя от 23 января 2015 года № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя».

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) утвержден постановлением Правительства Севастополя от 22 января 2015 года № 29-ПП «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты».

Назначение ЕДВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в структурное подразделение органа социальной защиты населения по месту жительства с документами.

ЕДВ не выплачивается:

- гражданам, не имеющим места жительства в городе Севастополе;

- гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета.

Прокуратурой Гагаринского района города Севастополя проведена проверка по обращению гражданки об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в части назначения ЕДВ.

В ходе проверки установлено, что заявительнице с учетом норм, установленных ч. 1 ст. 2 Закона города Севастополя № 106-ЗС, с 01.07.2015 по 30.09.2018, как вдове ветерана военной службы, в порядке, предусмотренном
п. 7 ст. 19 Закона города Севастополя № 106-ЗС, предоставлялась ЕДВ.

Однако впоследствии заявителю отказано в назначении и выплате ЕДВ, в связи с тем, что последняя снята с регистрационного учета.

В тоже время в Управление труда и социальной защиты населения Гагаринского района города Севастополя заявителем предоставлена справка ТСН СНТ «Слип» о то, что она постоянно проживает в ТСН СНТ «Слип», расположенном по адресу: г. Севастополь, Юхарина Балка.

Согласно информации Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в связи с тем, что с 05.06.2018 заявитель снята с регистрационного учета и в её паспорте отсутствует отметка органа регистрационного учета, подтверждающая факт постоянного места жительства на территории города Севастополя, основания для назначения ЕДВ, как ветерану труда либо вдове ветерана военной службы отсутствуют.

При этом статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Право на получение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан не может ставиться в зависимость от наличия регистрации по месту жительства, поскольку отсутствие таковой лишает права на получение дополнительной меры социальной поддержки граждан постоянно проживающих в пределах города Севастополя.

На основании изложенного прокуратурой района в адрес Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Начало активности (дата): 03.07.2019